随着2030年倒计时的临近，各国议员于2月13日在各国议会联盟的召集下齐聚纽约联合国总部，聚焦可持续发展目标的现状。然而，对于如何应对全球债务加剧、税收争端和雄心与实际行动之间不断扩大的鸿沟，议员们的看法却存在分歧，关于是否以及如何挽救这一全球发展议程的问题引发了激烈讨论。
本次会议以“扩大可持续发展目标行动：金融、机构和政治”为主题，强调了重启2030年议程的迫切性。联合国大会主席菲勒蒙·扬指出：“我们在几乎每一项可持续发展目标上都远远落后于应达到的标准。”据报道，目前仅有17%的目标正在按计划稳步推进，这一数字反映出各方在优先事项和未来前景上的巨大分歧。
债务与发展
债务问题成为讨论的焦点之一。马耳他和摩洛哥等国议员强调，在利用金融机制支持可持续发展目标实施方面面临“巨大困难”。贝宁代表进一步指出，全球财富分配极不均衡，重债国应承担起结构性让步的责任。但在解决方案上，各方几乎未能达成共识。塞浦路斯代表为其专为小型、以服务业为主的经济体量身定制的税制辩护，认为高税收将阻碍对经济发展至关重要的增长。与此同时，智利代表则对在全球决策中越来越频繁地使用关税作为经济杠杆发出警告，担心这将加剧本已不平等的体系内的经济胁迫。
美国经济学家杰弗里·萨克斯呼吁在“基本公平”的原则下采取行动，并指出，尽管许多发展中国家对气候变化不负历史责任，但它们却难以获得满足基本需求的资金支持。他直言：“资金是有的，相信我，资金是有的，但它目前并没有流向低收入和中低收入国家。”
政治意愿：承诺还是倦怠？
尽管资金短缺是显著障碍，联合国官员坚称，缺乏政治意愿才是实现可持续发展目标的根本阻力。主管政策事务的副秘书长盖伊·赖德指出，虽然各国作出了口头承诺，但实际成果远未达标。他发问：“17%的达标率显然不足以令人满意，但如果没有可持续发展目标，世界又将何去何从？”
与此同时，部分代表对现有框架的有效性表示怀疑。一位来自瑞典的代表呼吁以更实际的新目标替换现有的17项可持续发展目标，认为2015年制定的这些目标已经走到了尽头。对此，摩洛哥代表反驳称，在真正实现目标之前放弃现有承诺只会适得其反，并强调：“我们必须实现2015年通过的目标。”尼日利亚代表则提出折衷方案，建议重新设计方法，使国家利益与全球多边主义更好地对接。同时，一位来自卡塔尔的议员回顾了可持续发展目标前身——千年发展目标的经验，指出尽管许多目标尚未实现，但它们为未来进步奠定了宝贵基础。
可持续发展目标的下一步
会议最后，议员们一致认为，尽管可持续发展目标仍代表着最雄心勃勃的全球发展框架，但前路依旧充满挑战。各国的内政优先事项与多边发展雄心之间的矛盾依然尖锐，而财政限制则可能进一步破坏进程。但与会代表普遍认为，无所作为绝非选项。
各国议会联盟主席图利亚·阿克森提醒大家：“我们必须学会跳出狭隘的政治利益，多从共同利益的角度出发。”她引用纳尔逊·曼德拉的话补充道：“在真正实现之前，一切看似不可能。”
各国议员的热烈讨论昭示出未来可持续发展目标的命运将取决于各方能否克服内部分歧，实现资金、政治与制度上的突破，以确保全球发展议程不偏离既定轨道。
来源：（联合国官网）